Consultatieversie – oktober 2019
Deze conceptrichtlijnen horen bij de consultatie van oktober 2019 over de Future Homes Standard, deel L en deel F van de Bouwverordening. De overheid vraagt om standpunten over de normen voor nieuwe woningen en de structuur van de conceptrichtlijnen. De normen voor werkzaamheden aan bestaande woningen maken geen deel uit van deze consultatie.
De goedgekeurde documenten
Wat is een goedgekeurd document?
De staatssecretaris heeft een reeks documenten goedgekeurd met praktische richtlijnen voor het voldoen aan de eisen van de Engelse Bouwregelgeving 2010. Deze goedgekeurde documenten geven richtlijnen voor elk van de technische onderdelen van de regelgeving en voor regelgeving 7. De goedgekeurde documenten bieden richtlijnen voor veelvoorkomende bouwsituaties.
Het is de verantwoordelijkheid van degenen die bouwwerkzaamheden uitvoeren om te voldoen aan de eisen van de Bouwregelgeving 2010.
Hoewel het uiteindelijk aan de rechtbanken is om te bepalen of aan deze eisen is voldaan, bieden de goedgekeurde documenten praktische richtlijnen voor mogelijke manieren om te voldoen aan de eisen van de regelgeving in Engeland. Hoewel goedgekeurde documenten betrekking hebben op veelvoorkomende bouwsituaties, biedt naleving van de richtlijnen in de goedgekeurde documenten geen garantie voor naleving van de eisen van de regelgeving, omdat de goedgekeurde documenten niet in alle omstandigheden, variaties en innovaties kunnen voorzien. Degenen die verantwoordelijk zijn voor het voldoen aan de eisen van de regelgeving, zullen zelf moeten overwegen of het volgen van de richtlijnen in de goedgekeurde documenten waarschijnlijk aan die eisen voldoet in de specifieke omstandigheden van hun geval.
Houd er rekening mee dat er mogelijk andere manieren zijn om aan de eisen te voldoen dan de methode die in een goedgekeurd document wordt beschreven. Als u er de voorkeur aan geeft om op een andere manier aan een relevante eis te voldoen dan beschreven in een goedgekeurd document, dient u dit in een vroeg stadium met de relevante bouwtoezichthouder af te spreken.
Wanneer de richtlijnen in het goedgekeurde document zijn gevolgd, zal een rechtbank of inspecteur doorgaans vaststellen dat er geen sprake is van een overtreding van de regelgeving. Wanneer de richtlijnen in het goedgekeurde document echter niet zijn gevolgd, kan dit worden beschouwd als een bewijs van een overtreding van de regelgeving. In dergelijke gevallen dient de persoon die de bouwwerkzaamheden uitvoert aan te tonen dat aan de eisen van de regelgeving is voldaan met een andere aanvaardbare methode of middel.
Naast richtlijnen bevatten sommige goedgekeurde documenten bepalingen die exact moeten worden nageleefd, zoals vereist door regelgeving of wanneer test- of berekeningsmethoden zijn voorgeschreven door de minister van Buitenlandse Zaken.
Elk goedgekeurd document heeft uitsluitend betrekking op de specifieke eisen van de Bouwverordening 2010 waarop het document betrekking heeft. Bouwwerkzaamheden moeten echter ook voldoen aan alle andere toepasselijke eisen van de Bouwverordening 2010 en alle andere toepasselijke wetgeving.
Hoe dit goedgekeurde document te gebruiken
In dit document worden de volgende conventies gebruikt.
a. De tekst op een groene achtergrond is een uittreksel uit de Bouwverordening 2010 of de Bouwverordening (goedgekeurde inspecteurs etc.) 2010 (beide zoals gewijzigd). Deze uittreksels bevatten de wettelijke vereisten van de verordening.
b. De belangrijkste termen, afgedrukt in groen, worden gedefinieerd in Bijlage A.
c. Er wordt verwezen naar relevante normen of andere documenten die verdere nuttige richtlijnen kunnen bieden. Wanneer dit goedgekeurde document verwijst naar een genoemde norm of ander referentiedocument, wordt de norm of referentie duidelijk in dit document aangegeven. Normen zijn overal vetgedrukt. De volledige naam en versie van het document waarnaar wordt verwezen, staan vermeld in Bijlage D (normen) of Bijlage C (overige documenten). Indien de uitgevende instantie de vermelde versie van de norm of het document echter heeft herzien of bijgewerkt, kunt u de nieuwe versie als leidraad gebruiken, mits deze nog steeds voldoet aan de relevante eisen van de Bouwverordening.
d. Normen en technische goedkeuringen hebben ook betrekking op aspecten van de prestaties of zaken die niet onder de Bouwvoorschriften vallen en kunnen hogere normen aanbevelen dan de Bouwvoorschriften voorschrijven. Niets in dit goedgekeurde document belet u om hogere normen te hanteren.
e. In deze consultatieversie van het goedgekeurde document worden technische verschillen met de goedgekeurde documenteditie van 2013, waarin de wijzigingen van 2016 zijn opgenomen, over het algemeen besproken.gemarkeerd in geel,hoewel er redactionele wijzigingen in het gehele document zijn aangebracht die de betekenis van sommige richtlijnen mogelijk hebben veranderd
Gebruikersvereisten
De goedgekeurde documenten bieden technische richtlijnen. Gebruikers van de goedgekeurde documenten dienen over voldoende kennis en vaardigheden te beschikken om de richtlijnen te begrijpen en correct toe te passen op de uitgevoerde bouwwerkzaamheden.
De bouwvoorschriften
Hieronder volgt een beknopte samenvatting van de bouwvoorschriften die relevant zijn voor de meeste soorten bouwwerkzaamheden. Raadpleeg bij twijfel de volledige tekst van de voorschriften, beschikbaar op www.legislation.gov.uk.
Bouwwerkzaamheden
Artikel 3 van de Bouwverordening definieert 'bouwwerkzaamheden'. Bouwwerkzaamheden omvatten:
a. de oprichting of uitbreiding van een gebouw
b. het aanbieden of uitbreiden van een gecontroleerde dienst of aanpassing
c. de materiële wijziging van een gebouw of een gereguleerde dienst of inrichting.
Artikel 4 bepaalt dat bouwwerkzaamheden op zodanige wijze moeten worden uitgevoerd dat, wanneer de werkzaamheden zijn voltooid:
a. Voor nieuwe gebouwen of werkzaamheden aan een gebouw dat voldoet aan de geldende eisen van het Bouwbesluit: het gebouw voldoet aan de geldende eisen van het Bouwbesluit.
b. Voor werkzaamheden aan een bestaand gebouw die niet voldoen aan de geldende eisen van het Bouwbesluit:
(i) het werk zelf moet voldoen aan de toepasselijke eisen van de Bouwvoorschriften en
(ii) het gebouw mag niet minder onbevredigend zijn met betrekking tot de eisen dan vóór de uitvoering van de werkzaamheden.
Materiële wijziging van gebruik
Artikel 5 definieert een ‘wezenlijke wijziging van gebruik’, waarbij een gebouw of een deel van een gebouw dat voorheen voor een bepaald doel werd gebruikt, voor een ander doel wordt gebruikt.
De Bouwvoorschriften stellen eisen waaraan een gebouw moet voldoen voordat het voor een nieuwe bestemming kan worden gebruikt. Om aan de eisen te voldoen, kan het nodig zijn het gebouw op een of andere manier te moderniseren.
Materialen en vakmanschap
Overeenkomstig artikel 7 moeten bouwwerkzaamheden vakkundig worden uitgevoerd met behulp van adequate en geschikte materialen. Richtlijnen voor artikel 7(1) zijn te vinden in Goedgekeurd Document 7, en richtlijnen voor artikel 7(2) zijn te vinden in Goedgekeurd Document B.
Onafhankelijke certificering en accreditatie door derden
Onafhankelijke certificerings- en accreditatiesystemen voor installateurs kunnen de zekerheid bieden dat het vereiste prestatieniveau voor een systeem, product, component of constructie kan worden bereikt. Bouwtoezichthouders kunnen certificering onder dergelijke systemen accepteren als bewijs van naleving van een relevante norm. Een bouwtoezichthouder dient echter vóór aanvang van de bouwwerkzaamheden vast te stellen dat een systeem toereikend is voor de doeleinden van de Bouwregelgeving.
Energie-efficiëntie-eisen
Deel 6 van de Bouwvoorschriften stelt aanvullende specifieke eisen aan energie-efficiëntie. Bij uitbreiding of renovatie van een gebouw kan het nodig zijn de energie-efficiëntie van het bestaande gebouw of een deel ervan te verbeteren.
Melding van werkzaamheden
De meeste bouwwerkzaamheden en wijzigingen in het gebruik van materialen moeten worden gemeld bij een bouwtoezichthouder, tenzij een van de volgende situaties van toepassing is.
a. Het betreft werk dat door een geregistreerde deskundige persoon zelf wordt gecertificeerd of door een geregistreerde derde partij wordt gecertificeerd.
b. Het betreft werk dat is vrijgesteld van de meldingsplicht krachtens artikel 12(6A) van de Bouwvoorschriften of bijlage 4 daarbij.
Verantwoordelijkheid voor naleving
Personen die verantwoordelijk zijn voor bouwwerkzaamheden (bijv. makelaar, ontwerper, bouwer of installateur) moeten ervoor zorgen dat de werkzaamheden voldoen aan alle toepasselijke eisen van de Bouwverordening. De gebouweigenaar kan ook verantwoordelijk zijn voor het waarborgen dat de werkzaamheden voldoen aan de Bouwverordening. Indien de bouwwerkzaamheden niet voldoen aan de Bouwverordening, kan de gebouweigenaar een handhavingsbevel ontvangen.
Inhoud:
beschikbaar ophttps://assets.publishing.service.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/835547/ADL_vol_1.pdf
Geplaatst op: 30-10-2019
