Le 2 mai, le Sénat et l'Assemblée de New York ont adopté le budget de l'État, qui contient une disposition interdisant les cuisinières et chaudières à gaz, ainsi que le chauffage au propane, dans la plupart des nouveaux bâtiments résidentiels. La ville de New York a adopté une interdiction similaire des raccordements au gaz naturel dans les nouveaux bâtiments en 2021, qui devrait entrer en vigueur progressivement en 2024 et 2027, respectivement pour les bâtiments de moins de sept étages et les bâtiments plus hauts. La nouvelle législation incluse dans le budget de l'État approuvé le 2 mai s'applique à l'ensemble de l'État de New York.
L'interdiction à l'échelle de l'État exigera que les nouvelles constructions de sept étages ou moins soient entièrement électriques à partir de 2026, et s'appliquera à toutes les nouvelles constructions à partir de 2029. Des exceptions sont prévues pour les grands bâtiments commerciaux et industriels de plus de 100 000 pi² (environ 9 290 m²), ainsi que pour les hôpitaux, les restaurants et les laveries automatiques. L'interdiction ne s'applique pas aux bâtiments existants. Environ 40 000 nouveaux logements sont construits chaque année dans l'État.
« Tout comme nous avons dû, il y a longtemps, abandonner le charbon comme source d'énergie, nous devons opérer cette transition. Il existe des alternatives énergétiques propres », a déclaré la gouverneure de l'État de New York, Kathy Hochul, lors d'une interview.
Cette première interdiction à l'échelle de l'État représente une victoire majeure pour le mouvement d'électrification et les militants pour le climat. New York est un État résolument démocrate et a adopté en 2019 la loi sur le leadership climatique et la protection des communautés, qui engage l'État à atteindre une production d'électricité 100 % zéro émission d'ici 2040 et la neutralité carbone d'ici 2050.
Des mesures concernant les bâtiments sont nécessaires pour que l'État de New York atteigne ces objectifs climatiques. Selon un rapport de 2022 du Département de la protection de l'environnement de l'État de New York, les bâtiments sont responsables de la majorité des émissions de gaz à effet de serre de l'État, soit 32 %. À New York, les bâtiments seraient responsables des deux tiers des émissions de gaz à effet de serre.
Outre leur rôle dans le chauffage, les cuisinières à gaz sont récemment critiquées pour leurs effets néfastes sur le changement climatique et la santé humaine. Des recherches ont montré qu'elles émettent des niveaux nocifs de dioxyde d'azote (NO2), de monoxyde de carbone (CO) et de particules fines. Elles émettent également du méthane, un puissant gaz à effet de serre, même éteintes. Une étude récente a révélé que 18,8 % des cas d'asthme infantile à New York auraient pu être évités si les foyers n'avaient pas été équipés de cuisinières à gaz.
« Changer la façon dont nous produisons et utilisons l’énergie pour réduire notre dépendance aux combustibles fossiles contribuera à garantir un environnement plus sain pour nous et nos enfants », a déclaré le président de l’Assemblée législative de l’État de New York, Carl Heastie, dans un communiqué.
Dans le cadre de l'interdiction du gaz, le gouverneur Hochul a annoncé le 28 avril le lancement d'un Fonds de décarbonation communautaire de 250 millions de dollars américains par l'intermédiaire de la NY Green Bank, une division de l'Autorité de recherche et de développement énergétiques de l'État de New York (NYSERDA). La NY Green Bank est l'organisme de financement de l'État pour les énergies propres et les infrastructures durables. Ce fonds sera utilisé pour des projets locaux d'énergie propre et d'électrification des bâtiments, notamment pour les communautés défavorisées.
Dans un effort connexe, le gouverneur Hochul et le maire de New York, Eric Adams, ont annoncé le lancement d'une initiative de 15 millions de dollars américains visant à construire 3 000 logements abordables entièrement électriques à New York.
À ce jour, plus de 100 municipalités aux États-Unis ont décrété une interdiction du gaz, mais New York est le premier État à prendre une telle mesure. La Californie et l'État de Washington envisagent également une législation similaire à l'échelle de l'État. L'impact de la législation new-yorkaise est notamment dû à l'importance considérable du gaz dans cet État, où le pétrole et le gaz assurent 80 % du chauffage des foyers.
New York est également en tête de tous les États américains en matière de consommation de gaz naturel, représentant 9 % du gaz naturel utilisé dans les bâtiments commerciaux et résidentiels aux États-Unis. Seuls dix États représentent la majorité de la consommation nationale de gaz naturel, huit d'entre eux, dont la Californie, l'Illinois et le Michigan, en plus de New York, étant dirigés par les Démocrates.
Parallèlement, quelque 23 États, majoritairement dirigés par les Républicains, ont adopté des lois dites de « choix énergétique » empêchant les gouvernements étatiques et locaux d'interdire le gaz naturel, notamment le Texas, la Floride, la Géorgie et l'Ohio. Si le Texas et l'Ohio figurent parmi les 10 premiers États utilisant le gaz naturel, nombre de ces lois sont plus symboliques que concrètes. Par exemple, l'électricité est la principale source de chauffage au Texas, en Floride et en Géorgie. Seuls 8 % des foyers floridiens utilisent le gaz naturel pour cuisiner, contre 38 % en moyenne aux États-Unis.
Outre la législation interdisant le gaz naturel, d'autres tendances stimulent l'électrification des bâtiments et des habitations, ainsi que l'adoption des pompes à chaleur. Parmi celles-ci figurent la hausse du coût du gaz naturel, les préoccupations sanitaires croissantes liées aux cuisinières à gaz, et les mesures gouvernementales visant à financer l'achat et l'installation de pompes à chaleur, ainsi que les incitations pour d'autres équipements économes en énergie et propres. En 2020, les ventes de pompes à chaleur ont dépassé celles des chaudières à gaz pour la première fois, les Américains commençant à reconnaître leurs performances et leur valeur.
Date de publication : 21 juin 2023
